Donald Trump’ın ithal mallara uygulayacağı %25’lik gümrük vergisi, Kanada ekonomisi üzerinde yıkıcı bir etki yaratabilir. Ancak bazı Kanadalı işçiler, sektör liderleri ve ekonomistler, bu vergilerin gerçekten uygulanacağı konusunda ikna olmuş değiller.
Trump’ın Pazartesi akşamı yaptığı bir sosyal medya paylaşımında, önerilen gümrük vergileri, Kanada ve Meksika’nın sınır güvenliğini güçlendirmek için “agresif adımlar atmazlarsa,” ABD’nin başlıca ticaret ortaklarına “çok büyük bir bedel ödeyecekleri” uyarısı olarak sunuldu.
Ancak analistler ve etkilenen sektörlerde çalışanlar, Kanada-ABD ticaret ilişkisinin, değeri bir trilyon doları aşan karşılıklı faydalı doğasının küçümsenmemesi gerektiğini söylüyor. Alberta Central’dan başekonomist Charles St-Arnaud, “Bu, Kanada ve Meksika işletmeleriyle Amerikan işletmeleri için bir maliyet,” çünkü ülkeler arasında derinlemesine entegre olmuş bir tedarik zinciri var, dedi. Tarife önerisini, Trump yönetiminin yaklaşan serbest ticaret anlaşması müzakereleri öncesinde “çoğunlukla pozlama” olarak görüyor. Bazı uzmanlar ve politikacılar, Trump yönetiminin, 2026’da Kanada-ABD-Meksika Anlaşması’nın (CUSMA) yenilenmesi öncesinde gümrük vergisi tehdidini bir kaldıraç olarak kullanacağı konusunda uzun zamandır tahminlerde bulunuyor. Bu taktiği, 2018’deki ilk müzakerelerde de kullanmıştı.
Şu aşamada, St-Arnaud’a göre, bu bir riskten ibaret. “Henüz bir şey açıklanmadı,” dedi. “Ama eğer olursa, bu ekonomimiz için olumsuz olur.”
Petrol, Enerji ve Otomotiv
ABD, 2022’de Kanada’dan 614,3 milyar Kanada doları değerinde mal ithal etti, bu rakam ABD Ticaret Temsilciliği’ne göre. ABD Nüfus Sayımı Bürosu’ndan alınan daha yeni verilere göre, ABD, 2023 yılının Ocak-Eylül ayları arasında Kanada’dan yaklaşık 435 milyar Kanada doları değerinde mal ithal etti.
Cato Enstitüsü’nün Ticaret Politikası Merkezi’nde genel ekonomi başkan yardımcısı olan Scott Lincicome, “Bu, hem Amerikan tüketicileri hem de Amerikan üreticileri için gerçekten büyük bir darbe olurdu,” dedi. İthalatçılar, gümrük vergilerini ödemekten sorumlu olsalar da, genellikle bu maliyeti tüketicilere yansıtırlar, bu da Amerikalıların, önerilen gümrük vergilerinden kaynaklanan daha yüksek fiyatları absorbe etmeleri gerektiği anlamına gelir.
Kanada’nın güneyde gönderdiği ürünler uzun bir listeyi kapsıyor: ülke, geçen yıl doğal gaz, otomobiller ve araba parçaları, makineler, plastikler, altın, elektrik, odun, alüminyum, demir ve çelik, tarım ürünleri gibi milyarlarca dolarlık ürün gönderdi. ABD, Kanada’nın en büyük petrol ve enerji müşterisidir. 2022’de ABD’nin ham petrol ithalatının %60’ı Kanada’dan gelirken, Meksika ise yalnızca %10’luk bir paya sahipti.
Bu tür bir entegrasyonu bozan bir gümrük vergisi rejimi, “tedarik zincirine çok fazla belirsizlik enjekte eder,” dedi Lincicome.
“Pazar, muhtemelen Donald Trump’ın korumacı dürtülerine karşı en iyi denetimdir. Ve bence ABD pazarının dün geceki olaya gösterdiği düşük tepki, pek çok kişinin bunun gerçekleşeceğine inanmadığının iyi bir işareti.”
‘İş yapmanın bir anlamı yok’
St-Arnaud’ın bahsettiği karşılıklı ilişkiye bir örnek, Ontario’nun otomotiv sektörü. Burada araba parçaları, sınırı birden fazla kez geçebilir. Otomotiv sektörü, petrol ve enerji sektöründen sonra en fazla etkilenecek ikinci sektör olacaktır. Otomotiv Parçaları Üreticileri Derneği Başkanı Flavio Volpe, şunları söyledi: “Genel bir %10’luk gümrük vergisi, hem Kanada hem de ABD otomotiv endüstrilerinin para kazanmasını zorlaştırır. Ama %25’lik bir gümrük vergisi? ‘Yirmi beş, bir tartışma bile değil. İş yapmanın bir anlamı yok,’ dedi CBC News’e ve Kanada’da üretilen arabaların yarısının ABD markası olduğunu, arabaların yapılmasında kullanılan yarı ürünlerin ve hammaddelerin ise çoğunlukla ABD’den geldiğini ekledi.
“Biz araçları birlikte yapıyoruz, parçaları birlikte yapıyoruz ve arabaları birlikte yapıyoruz. Zor bir müzakere bekliyorum, ama herkese sabırlı olmalarını da söylüyorum.”
Volpe, Trump’ın %25’lik gümrük vergisinin gerçekleşeceğinden kesin olarak emin olmadığını belirtti.
“Biraz rahatlayın. Bunu yapmayı seviyor,” dedi. Diğerleri ise tehditlerin ciddiye alınması gerektiğini savundu. Kanada Çelik Üreticileri Derneği Başkanı Catherine Cobden, Trump’ın açıklamasının “acil bir eylem için bir sinyal” olduğunu belirten bir açıklama yaptı.
Trump’ın gümrük vergisi vaatlerini yerine getirdiği bir geçmişi vardır. 2018’de, Trump yönetimi, Kanada çeliği üzerine %25’lik ve alüminyum üzerine %10’luk gümrük vergileri uygulamış, bunun gerekçesi olarak ulusal güvenlik tehditlerini göstermişti. Kanada karşılık olarak kendi gümrük vergilerini koymuş ve bir yıl süren gümrük vergisi savaşı, yeni oluşturulan CUSMA’nın onaylanmasını engellemişti.
Cobden, Kanada’ya çelik ithalatının %40’ının ABD’den geldiğini, ABD’ye yapılan çelik ithalatının ise %20’sinin Kanada’dan olduğunu yazdı.
“Kanada çeliğine gümrük vergisi koymak, otomotiv, enerji ve inşaat gibi birçok sektörde büyük bir etki yaratacak ve her şeyi daha pahalı hale getirecek, bu da Amerikalı ve Kanadalı tüketiciyi etkileyecek,” dedi açıklamasında.
Buğday Çiftçisi ‘İyimserim’
Manitoba’nın Crystal City bölgesinden buğday çiftçisi Landon Friesen, Salı günü, buğdayını Langdon, N.D.’ye taşırken CBC News’e konuştu. Ürünlerinin %70’inin ABD’ye gittiğini söyledi. “Beni, sadece Kanada’ya buğday satanlara göre daha fazla etkileyecek,” dedi Friesen, ABD ve Kanada’nın tarım ticareti konusunda birbirlerine ne kadar bağımlı olduklarını belirterek.
Geçen yıl Kanada, ABD’ye yaklaşık 56,9 milyar Kanada doları değerinde tarım ürünü ihraç etti, bunlar arasında milyarlarca dolarlık unlu mamuller, kanola yağı, sığır ve domuz eti, çikolata ve dondurulmuş patates kızartması yer alıyordu. Friesen’in çalıştığı ABD’li buğday alıcıları da, eğer gümrük vergisi uygulanırsa, sınırda ne kadar trafikle karşılaşacaklarından endişeliler. Ancak sonunda, önerilen gümrük vergilerinin en çok ABD tüketicilerini etkileyeceğini söylüyor.
“General Mills, yulaflarını çoğunlukla Kanada’dan ithal ediyor. Yani, tüketiciler, raflardaki fiyatların %25 arttığını görmeye hazır mı? Bu, büyük bir şey,” dedi Friesen.
“İyimserim. Sanırım bir çözüm bulurlar,” dedi. “Eğer güçlü bir liderlikle yanıt verebilirsek, bence her şey yolunda gider — yeter ki başımızı kesmeden ve panikle hareket etmeden bu durumu karşılayalım.”
